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自经区不设防 环团质疑绿色经济落空

作者:麒麟彩票 发布时间:2018年10月10日 浏览: 7983

更令人不安的是,在自经区无限上纲的让售下,恐将造成国土计画管制及公有土地体系的崩解。今年地球日,总统马英九信誓旦旦地向环团代表表示,今年10月将推出更友善生态、环境的绿色经济政策纲领 ;但此绿色经济目标,却与诸法皆空、不设防的自经区条例并行;对此,绿色公民行动联盟理事长赖伟杰认为,这是种错乱,而政府应负起责任说明白。

科学园区变自经区??学者吁:勿转手徵收自经区条例架构的特区,对国土计画会产生什么影响呢?

台湾农村阵线理事长徐世荣指出,立法院公听会中,台湾农村阵线要求将土地徵收条例拿掉,国发会主委管中闵已同意,他希望政府说到做到,也希望国民党立委不要阻挠。不过,草案中第13条前5项,关于自经区土地来源,徐世荣则要求不要发生转手徵收 的现象,意即不要利用产业创新条例或科学园区设置管理园区,设置了产业园区或科学园区后,再转手为自经区。

自经区成特区、政府管不着 ?架空国土管制?其次,根据目前草案第13~16条,由行政院通过自经区,再交给内政部审查,将瓦解国土计画及管制体系,更甚以往;完全架空了国土计画和管制。

徐世荣指出,草案的逻辑就是先通过自经区,跟着审查都市计画要不要变更,再来审查区域计画要不要变更。当行政院都核定,他会不变更吗?

国土规划体制因此被架空了。先用自经区突破,到内政部、不管都委会或区委会,再到环保署环评委员会,会不通过吗?

他举1990年代经济部工商综合区 为例,造成我国国土规划体系非常大的混乱。工商综合区就等于是特区,建蔽率、容积率、如何使用,全由业者自行决定,国家的国土计划管不到。

徐世荣说,自经区也是如此。虽然经济部说要订管理办法,但依据过去工商综合区的观察,等于是特区,政府管不着。

公用地免变更 ?可直接转售另外,自经区草案第19条,恐将使公有土地管制体系完全崩解。徐世荣解释,依据国有财产法,国有土地分为两种:国有公用以及国有非公用,以往能释出的为国有非公用土地,但19条突破了国有财产法以及土地管理法的限制,只要是国有土地且有管理机关,就能出售。

举例而言,若自经区使用的是军营,国防部管理机关就可直接让售;学校则由教育局直接让售。这原本是不行的,国财署须先将国有公用土地,变更为公有非公用才可释出,现在这套程序在自经区条例下都可免除,任其掏空国有财,严重伤害国家。

环团:绿色经济是较好的发展模式台湾到底要绿色经济或不设防的经济?绿色公民行动联盟理事长赖伟杰说,政府以不断鬆绑法规的自经区当作产业创新,用以解救陷入泥淖的经济现况。

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